莫道夕阳晚 为霞亦满天

来源:人民法治网浏览量: 发布时间:2020-09-10 09:06    【字体:

人民法治网讯(通讯员 毛奇宏 毛传林 王磊)湖北省公安县狮子口镇活跃着一支金牌调解员队伍,把大量矛盾纠纷化解在基层,连续三年无非访、无越级访,做到了矛盾不上交。镇金牌调解员队伍中李书光就是其中姣姣者,今年65岁的他是由镇委副书记退休下来的干部,退休不久,便被聘镇人民调解员。老党员、老干部李书光同志初心不改,退休不褪色,一心扑在人民调解工作上,他凭着一颗赤子之心,凭着对群众的深厚感情,凭着对党的方针政策的娴熟掌握,人民调解工作做得有声有色。三年来,亲手调解信访144起,化解138起,成功率达到95%以上,他化解的许多棘手信访案件成为美谈。
  
  充分说理  终结12年上访案
  
  狮子口镇狮子口社区的陈某是个老上访户,其诉求为:98年抗洪期间受了工伤,要求政府以“抗洪英雄”待遇给予经济补偿,从2007年上访10多年,镇委、镇政府做了大量工作,陈总是不息访,是个令人头痛的积案,李书光迎难而上,主动请缨,接手调解。
  
  李书光接手后,四次上门与之沟通,拉近彼此关系,充分了解其诉求。原来陈某手上有一份镇工商所出据的证明,证明98年抗洪战斗中,思想坚定,不畏艰险,勇于牺牲,始终奋斗在抗洪抢险最前线,劳累过渡,不幸染上疾病,身负重伤,被送进狮子口卫生院抢救治疗,该同志现已身残而不能再受一点劳累等。10多年后,陈某凭此证提出一系列很高的要求而上访不断。工商所证明所述如此重大的事件,李书光身为本地老干部闻所未闻,明白这桩上访案,全因此证而起,李书光下定决心破难题。
  
  调查求真。在李书光的提议下,镇里很快成立了由信访办、司法所、派出所、工商所、狮子口社区组成的专班,展开对陈某的全面调查,先后调查了当时负责抗洪工作的镇领导,个体工商户抗洪带队的工商所干部,与陈某同时一起抗洪的多名个体工商户人员,查阅狮子口卫生院医疗档案等,还原了事情真相。1998年,长江流域发生特大洪水,狮子口镇开展全民抗洪,狮子口工商所组织个体工商户100多人到本镇天兴州参加抗洪,理发师傅陈某也在其中,陈只参加了1天时间,因疝气发作请病假批准回家,全镇抗洪期间没有人受伤。同时,查明了工商所出具证明的情况:“98抗洪”的非常时期,抗洪纪律很严格,凡临阵脱逃者追责很严,陈某为了不被追责和不再参加抗洪,找工商所于1998年8月18日开了证明,为其勉责和不再让其参加抗洪作了夸大其词不切实情的证明,工商所出证人并非抗洪带队人。
  
  算帐求实。办案中,李书光了解到陈某上访以来,镇党委政府考虑到其抗洪中引发疝气和当时家庭困难的实情,一直关心不断,救助不断,究竟给其多大帮助,李书光下决心查个鱼清水白。经查社保、民政、财政帐目,陈获得巨大帮助。其一,办理了城市低保,自2007年9月至2019年3月,陈家共领取城市低保金计78893元;其二,从2014年9月至今,给陈8次临时救助,计7500元;其三,2017年8月以病情恶化为由,向镇政府申请救助,为其预借1.5万元,不仅借款未还,还为其解决临时救助5000元,以上共计达106393元。
  
  辩理求明。真相弄清帐目查明,李书光掌握了陈某上访症结,便将之约到镇办公室,面对面沟通。沟通开始,陈某依旧坚持是抗洪工伤,要享受补偿和“抗洪英雄”待遇,对此,李书光据理逐一辩驳:陈老弟,你抗洪工伤也好,抗洪英雄也罢,都是依据工商所的那份证明,经过充分调查,此证明不是抗洪带队领导所写,且夸大了事实。实际上你参加天兴州抗洪仅1天时间,因疝气发作而请假回了家,你是避免受抗洪临阵脱逃处分和不再参加抗洪搞的这份证明。证明上所写:过度劳累,染上疾病,身负重伤,卫生院抢救等都不实,此证不能作为你工伤的依据,这是其一。其二,英雄不是自封的。英雄必须品德高尚,为国家、为人民作出了重大贡献或牺牲,且这一贡献被群众公认,被各级党委政府核实认可,并由县级以上政府颁发文件才成立,你参加了抗洪不假,但你一没堵个口,二没补个洞,仅尽了一个公民保护家园应尽义务,虽然你带着疝气参加抗洪,其精神可佳,但要评为抗洪英雄还有很大差距。其三,“98抗洪”中疝气复发,你过了10多年为此上访,镇委镇政府还是给予了大量救助,你领取城镇低保10多年达78893元,8次临时救助7500元,治病给你借15000元,至今未还给予救助5000元,共计资金10多万元,你应该心满意足了。
  
  一番说理让陈某低下了头,其仍不死心地问道:“那我的困难,政府就不管了?”李书光拆船不怕钉子响,直言拜上:老陈,你真有困难吗?你们两口子开个理发店,附带经营日用品,你手艺好,生意好,虽说发不了大财,但过日子是宽裕的。同时,你两个孩子均已参加工作,分别在金融部门和国防工业部门工作,假如如你所说:“无法继续生存下去”,也不能只找政府,还可找自己子女,如果你子女不管,我们可以向你孩子单位去函,按《民法》规定,让他们的单位督促你子女负起赡养父母的责任。陈某立马说:“您们也不要给孩子单位发函了,我再也不上访了。”从此,陈某收起了不良心思,一心一意经营理发店,一起12年上访案画上了休止符。
  
  勇担责任  乐当人民服务员
  
  李书光说:人民调解员不仅要当好调解员,而且要当好人民的服务员。该镇新芦村的李某,是一名街道清洁工。2019年春节期间,李某在街道工作时被一辆轿车撞伤住院,出院后,轿车司机通过保险公司对李某给予了赔偿,但聘用他的劳务公司却以他受伤后不能工作为由,单方面辞退了他。李某及其亲属找到信访办,要求讨说法。
  
  李书光接待来访人后知道这不仅是一起交通事故,同时还涉及劳动者权益保护。便将李某上班的劳务公司负责人叫来司法所信访办进行协商处理。劳务公司不愿理睬,李书光向其宣传《劳动法》,指出该公司单方解除李某的劳务合同是违反《劳动法》,应给予补偿。在李书光耐心的政策法律攻势下,劳务公司终于拿出几千块钱给予李某进行赔偿,双方最终达成协议。李某拿到钱后,对李书光说:“感谢您为我们老百姓维了权。”
  
  2019年4月份,窑星村村民范某、陈某向李书光反映:自己去年在一个本镇招商的某公司受雇劳动时,被公司饲养的动物所伤,伤情十分严重,住院耗资几万元,现在找公司,公司负责人却推三阻四,不愿赔偿损失。
  
  面对招商引资到本地的投资公司,处理难度大,找企业吧,难免影响投资环境,不找企业吧,老百姓受到的伤害能不管吗?暗暗下决心,一定要为他们讨回公道。于是他与司法所工作人员一道,上公司找负责人进行商谈。老板财大气粗咄咄逼人,李书光不卑不亢据理力争,十分郑重地宣传有关法律,同时,指出公司对这件事不作处理的不良后果,一番法与理的交锋,使得公司负责人心有所动,李书光趁热打铁向公司提出赔偿要求。在李书光的努力工作下,公司赔偿范某2万元,赔偿陈某1万元。领到钱以后,陈某向李书光“报喜”说:“李书记,你就是真正帮我们说话的人。”
  
  2019年8月,该镇金顺村村民胡某怒气冲冲地找李书光反映:他家在农村改厕中,于2018年下半年便把旧厕所拆除了,至今没完工,导致一家人10多个月上厕不便,而且安装便池挖的大坑积水很深,小孙子几次险些栽入水中,多次找村委会,村委会没办法。李书光一面安抚胡某情绪,一面当即联系改厕项目部、村委会,进而了解到类似情况全村有10多户,便向分管领导汇报,由镇督促项目部马上开工。两天后,该村改厕工程全部完成,为10多户村民解决了上厕难题。胡某逢人便说:李书记帮了我们的大忙。
  
  把握政策  解决土地纠纷
  
  近年来,农村土地纠纷多,李书光凭着对党的政策充分掌握化解了大量土地纠纷。陡兴场村的张某,是一个50岁丧偶寡妇,来镇反映:她的几块水田被周围农户蚕食,自己势单力薄,无法与人抗衡,只得无休止地到镇信访办上访。李书光接访后,立即下村调查,了解到张某个性强,脾气坏,恶言恶语伤人多,其间还辱骂、不实举报村干部,导致村组干部不愿管,群众不愿理睬她,以致事发两年都没有得到解决。2019年3月,李书光再次进村调解。他认为,张某虽然说话语言比较尖刻,但反映事实比较清楚,不能因为她脾气臭不受人待见,就不解决问题。为此,李书光多次与该村干部进行调查研究和商讨解决办法。原来张某有1亩多水田,因周边田地被挖成了鱼池,使其水田田界狭小,无法耕作,加之张与邻里关系不好,村民不配合,其水田既无法耕种也无法流转,李书光坚持做村两委工作,最终让张某把水田交给村里,由村两委出面流转,张某每年在村里领取1000多元的土地流转资金,一个历时2年的纠纷终于画上了句号。
  
  该镇横堤村王某,有5亩土地,90年代因弃田抛荒外出打工,且欠村组7000多元,二轮土地确权时,村组不给土地确权,王某上访不断。李书光接手后,严格依法办法事,一方面作王某的工作还欠款,一方面作村组工作,为其土地确权,2020年5月,达成协议,王某还清村组历欠5000元,因村组计算的7000元欠款中有利息3000元,李书光作工作,减少2000元利息。村里为王某补办5亩田的土地确权证。
  
  “老牛亦解韶光贵,不待扬鞭自奋蹄。”老党员退休干部李书光退休不褪色,初心不改,牢记使命,他把调解做成了艺术,把积案做成了精品。面对同志们的夸奖,李书光谦虚地说:“我尽了一个老党员应尽之责,做得很不够,只可惜夕阳西下不饶人啊。”干部群众为其点赞道:莫道夕阳晚,为霞亦满天。

信息来源:人民法治网    责任编辑:薛晓杰
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